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中国企业处境困难导致工人“高温福利”兑现难

来源: 济南私家侦探公司 发布日期:2017-10-10 20:39
新华网杭州7月14日电(记者王政)“给每个工人发了两箱饮料,高温补贴发不出来了。”浙江宁波启盈针织有限公司的负责人沈解矛坦言,外贸形势不好,订单锐减,企业处在亏损的临界点,实在拿不出钱来兑现工人的“高温福利”。  在杭州一家小型机械企业工作的甘肃籍农民工向生荣表示,气温本来就很高,再加上车间机器散热,上班的时候汗水一直干不了,但他没有领到过高温津贴。他表示,现在企业的形势不太好,为了一百多块钱的津贴跟厂里“理论”,不单钱拿不到,而且有可能被“扫地出门”。  进入7月,高温席卷中国南方多个省份。从中西部涌来的务工人员正经受一年一度的“高温考验”。浙江、上海、贵州、江西多地发布高温预警,部分地区的最高气温达到40℃,但许多工人不得不冒着高温炎热继续工作。  为了保障劳动者的防暑降温等健康权利,上个月末,中国政府的四个主管部门对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订,制定了《防暑降温措施管理办法》,强调保障工人的“高温福利”。  这份新办法明确,日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业。低于40℃可以进行户外露天作业,但每天的作业时间累计不得超过6小时。劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。  但是,由于经济增速放缓,沿海地区众多中小企业陷入“盈利难”困境。为了渡过难关,节省支出、砍掉多余开支成为企业主普遍采取的措施,工人的“高温福利”首当其冲。  “年份差的时候,我可以关掉机子遣散员工不干了,年份好的时候再说,但现在我们搞不清形势是好是坏,就这么混着吧。”浙江省乐清市一家生产低压电开关公司的老板陈先生叹气说。  在高温户外作业的建筑工人,也很难完全享受到政府规定的“高温福利”。这部分是由于中国建筑项目往往有多层承包关系,高温补贴逐级减少,部分是由于经济增速放缓,许多项目的后续资金跟不上。  建筑工地工人开玩笑说,他们能享受到的“高温福利”是领导慰问和用工单位的“送清凉”,有时他们会带来绿茶、绿豆、西瓜、风油精等防暑降温物品,但这些并非每个工人都能拿到。  浙江省社科院研究员杨建华表示,企业一遇到困境,工人的“高温福利”就难以兑现,这说明现有工人权益保障不完善,包括“高温福利”在内的多项工人权益并没有得到重视。  他表示,即使在遭遇困难的情况下,用工单位也应该更关心工人的权益,尤其是在东部沿海地区频繁遭遇“用工荒”的当下,注重员工福利以及劳动愉悦度,能使企业留住工人,和企业一起渡过困难时刻,在竞争中占得先机。  当然,“高温福利”是企业应该履行的社会责任,政府执法部门应对“高温福利”兑现情况进行检查。杨建华说,在企业遭遇困境时,工会组织应提升工人的组织性和谈判力,维护工人权益。289   接受劳务一方对提供劳务一方因劳务受到损害  承担的责任与用人单位对工作人员在工作期间  受到损害承担的责任有何不同?------------ 私家侦探解答:------------ 私家侦探解答:侵权责任法在第三十五条第二款规定“提供劳务一方因劳务自己受到伤害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。”这说明,提供劳务一方因劳务受到损害,接受劳务一方是按照过错责任原则承担责任。这与工作人员在用人单位受到伤害的规定有所不同。工作人员在工作过程中受到工伤损害的,用人单位原则上承担无过错责任。只要工作人员是因工作遭受事故伤害或者患职业病的,职工就可以依照相关规定获得医疗救治和经济补偿。之所以会出现这种差异,是考虑到“个人之间形成劳务关系的”,不属于依法应当参加工伤保险统筹的情形,提供劳务的一方受到伤害后,不能适用“工伤事故条例”。所以,提供劳务一方因劳务受到伤害的,要求接受劳务的一方按照无过错责任原则无条件地承担赔偿责任对接受劳务一方来说责任过重。而且,实践中因劳务受到伤害的情况比较复杂,应当区分情况,根据双方的过错来处理比较合理。290   如果被帮工人明确拒绝过帮工人,帮工人在从事  帮工过程中致人损害时,应当如何确定侵权责任?------------ 私家侦探解答:------------ 私家侦探解答:被帮工人明确拒绝帮工人,其仍然适用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定:“为他人无偿提供劳务的帮工人,在从事帮工活动中致人损害的,被帮工人明确拒绝帮工的,不承担赔偿责任。”“帮工人因帮工活动遭受人身损害的,被帮工人明确拒绝帮工的,不承担赔偿责任,但可以在受益范围内予以适当补偿。”第三十六条  【网络侵权责任】网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。

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